Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

Порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

1. Регистрация объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (ОПО) осуществляется Запорожским управлением Ростехнадзора (далее – Запорожское управление) на основании:

- Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасных производственных объектов» - далее Закон№116-ФЗ;

- Правил регистрации объектов в государственном реестреопасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства №1363 от 3 сентября 2025 г. «О регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов»;

- Административный регламент Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственнойуслуги по регистрации опасных производственных объектов в государственномреестре опасных производственных объектов, утвержденный приказом Ростехнадзора№ 140 от 8 апреля 2019 г. (зарегистрированный Министерством юстиции РоссийскойФедерации 16 августа 2019 года, рег. № 55649), с изменениями, внесеннымиприказом Ростехнадзора от 24 мая 2021 г. № 187

2. Государственный реестр, представляющий собой единую систематизированную базу данных, включающую ведомственные разделы, содержит сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующих организациях, а также данные об исключенных опасных производственных объектах
из государственного реестра и архив.

Ведение государственного реестра и его территориальных разделов осуществляет Ростехнадзор.

Ведомственные разделы государственного реестра ведут федеральные органы исполнительной власти и Госкорпорация «Росатом», которым в установленном порядке предоставлено право регистрации подведомственных опасных производственных объектов.

3. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляется с целью их учета и присвоения им класса опасности.

4. При регистрации опасных производственных объектов производится внесение сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в государственный реестр, присвоение регистрационных номеров таким объектам, а также выдача свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре (далее – свидетельство о регистрации) в соответствии с установленной формой.

Регистрация опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения эксплуатирующей
их организации.

В государственный реестр регистрирующим органом вносятся изменения
в следующих случаях:

1) изменение состава опасного производственного объекта, в том числе при изменении количественного и качественного состава технического устройства (замена оборудования или реконструкция, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых дает признак опасности, перечисленным в приложении
1 Закона № 116-ФЗ; технологического процесса; признаков или класса опасности опасного производственного объекта;

2) изменение адреса места нахождения опасного производственного объекта;

3) изменение сведений об эксплуатирующей организации, собственнике опасного производственного объекта и/или сведений, указанных эксплуатирующей организацией в заявлении о регистрации опасного производственного объекта
в государственном реестре;

4) изменение сведений, связанных с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации.

5. Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации
в соответствии с Требованиями.

При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные
и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.

При осуществлении идентификации на объектах использования атомной энергии площадки размещения производств, технологических процессов и оборудования, требования безопасной эксплуатации которых установлены федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, не рассматриваются и как опасный производственный объект не идентифицируются, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ:

- проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии);

- обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае его разработки);

- декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки);

- технологических регламентов;

- генерального плана расположения зданий и сооружений;

- сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;

- спецификации установленного оборудования;

- документации на технические устройства, используемые на объекте;

- данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.

На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, а также проведенного анализа, указанного в пункте 8 Требований, эксплуатирующая организация оформляет сведения, характеризующие опасный производственный объект.

При проведении идентификации учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ.

По результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта)
в соответствии с приложением № 1 к Требованиям с учетом особенностей идентификации, установленных данным приложением.

Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, который наиболее полно характеризует деятельность на объекте из всех выявленных на объекте признаков опасности.

6. Основанием для предоставления государственной услуги является направление (представление) заявителем в территориальный орган Ростехнадзора
(по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги (приложение 3 к Регламенту), а также документов, определенных требованиями Регламента, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, согласно описи, установленной приложением № 2 к Регламенту;

7. Правильность проведенной идентификации, а также правильность присвоения наименования и класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором (федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией «Росатом») (далее – регистрирующий орган) при осуществлении его регистрации
в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.

8. Для регистрации объекта в государственном реестре организация, эксплуатирующая этот объект, не позднее 10 рабочих дней со дня начала его эксплуатации представляет в регистрирующий орган на бумажном носителе или
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление в соответствии с административными регламентами регистрирующих органов и прилагает к нему следующие документы, необходимые для формирования и ведения государственного

1) сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект
(в 2 экземплярах), подписанные руководителем юридического лица либо его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным представителем и заверенные печатью (в случае наличия) или подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в случае представления сведений в форме электронного документа;

2) описи документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании ОПО (земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещается ОПО (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений), технических устройств, обладающих признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3) обоснование безопасности опасного производственного объекта с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);

4) текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на опасные производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий).

5) опись документов.

В случае представления заявления и комплекта документов непосредственно
в соответствующий территориальный орган по принципу "одного окна" или почтовым отправлением заявитель представляет электронные копии заявления
и документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 20 Административного регламента, на съемном электронном носителе информации.

Заявление, сведения, характеризующие ОПО, представляются на электронном носителе информации в редактируемом формате и в виде электронных копий.

Содержание текстовых документов и чертежей электронных копий документов должно быть идентично бумажному оригиналу.

9. При осуществлении регистрации опасного производственного объекта
в государственном реестре регистрирующий орган в срок, не превышающий 20 (двадцать) рабочих дней:

1) проверяет представленные в соответствии с пунктом 14 Требований документы на полноту и достоверность их заполнения, достоверность содержащихся в них сведений, а также ведомственную принадлежность объекта;

2) проверяет полноту и правильность проведенной идентификации опасного производственного объекта, наличие признаков опасности у опасного производственного объекта, а также соответствие класса его опасности требованиям, установленным приложениями 1, 2 к Закону № 116-ФЗ;

3) вносит сведения об объекте и эксплуатирующей его организации
в государственный реестр, присваивает ему регистрационный номер, а также выдает свидетельство о регистрации и 1 экземпляр сведений, характеризующих опасный производственный объект.

Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах
1, 4 пункта 4, осуществляется в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления эксплуатирующей организации и документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений.

Внесение в государственный реестр изменений, указанных в подпунктах
2, 3 пункта 4, осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней
с даты регистрации соответствующего заявления эксплуатирующей организации
и документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений.

Регистрация ОПО в Реестре, оформление и выдача свидетельства о регистрации, исключение ОПО из Реестра, внесение изменений в сведения, содержащиеся
в Реестре, переоформление свидетельства о регистрации в связи с исправлением допущенных опечаток (ошибок), выдача дубликата свидетельства о регистрации, предоставление информации из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемых сведений в случае подачи заявления посредством ЕПГУ осуществляются в срок,
не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства, в отношении заявителя и ОПО, адреса которых располагаются на территории одного субъекта Российской Федерации,
в случае:

- использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов (при отсутствии иных признаков опасности на ОПО);

- использования котлов передвижных и транспортабельных установок;

- ведения буровых работ с использованием буровых установок для геологического изучения недр, добычи углеводородного сырья.

10. Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (о заявителе
и (или) сведений о составе ОПО, а также связанных с исключением ОПО из Реестра
в связи со сменой эксплуатирующей организации), заявитель представляет
в территориальный орган Ростехнадзора соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений.

Для исключения ОПО из Реестра в случае его ликвидации или вывода
из эксплуатации, утраты ОПО признаков опасности, указанных в приложении
1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, а также предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО заявитель представляет заявление с указанием причины исключения ОПО из Реестра, а также копии документов (по каждому конкретному случаю), подтверждающих:

1) ликвидацию объекта или вывод его из эксплуатации;

2) утрату объектом признаков опасности, указанных в приложении
1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

В случае если исключение ОПО из государственного реестра осуществляется
в связи с изменениями критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляются копии документов, подтверждающие отсутствие у такого объекта иных признаков опасности, указанных в приложении
1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

11. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены организацией в соответствующий отдел Запорожского управления Ростехнадзора
по адресу:

272312, г. Мелитополь, ул. Александра Невского, 43

телефон: +7(990) 206-60-35, Email: gos33@gosnadzor.gov.ru

12. Копии документов заверяются подписью руководителя юридического лица либо его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя и заверяются печатью (в случае наличия) или
в случае направления их в виде электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

13. В целях прекращения предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о прекращении предоставления государственной услуги
и возврате заявления и документов в свободной форме.